国务院第837号令《关于对外投资的规定》7月1日起施行。稀土出口管制首次引入50%穿透规则，打造源头管控、技术锁死、分级出口的三重闭环体系，精准补齐监管短板。涉及稀土分离、永磁材料等关键技术不允许对外投资或传输数据。 新规彻底改变以往一刀切的临时限产模式，从技术源头锁死稀土核心工艺外流通道。日本高端制造企业获取中国稀土技术和材料的难度大幅增加，全球稀土贸易格局面临重塑。